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國家發(fā)展改革委4月20日在線上舉行的新聞發(fā)布會首次明確了新基建的范圍，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個方面的內(nèi)容。從融合基礎(chǔ)設(shè)施來看，目前我國正在加大力度部署智慧城市建設(shè)路徑。

作為信息時代城市發(fā)展的主方向，智慧城市建設(shè)在我國歷經(jīng)十余年探索，正呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。然而，智慧城市建設(shè)是一個開放復(fù)雜的巨大系統(tǒng)，其發(fā)展程度與信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生服務(wù)與體驗、精益城市治理等元素都息息相關(guān)。根據(jù)城市發(fā)展的切實需要，智慧城市的建設(shè)進(jìn)程正進(jìn)入“去粗取精”階段。

為厘清新階段發(fā)展脈絡(luò)，從智慧城市建設(shè)者的視角，筆者對未來智慧城市的趨勢給出以下預(yù)測。

第一，智慧城市建設(shè)將從技術(shù)驅(qū)動向剛性需求驅(qū)動轉(zhuǎn)變。

智慧城市發(fā)展前期離不開前沿技術(shù)的驅(qū)動，經(jīng)過十余年的技術(shù)沉淀，城市信息基礎(chǔ)設(shè)施體系趨于完善。后期，在改進(jìn)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)、城市積累數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)共享機(jī)制等方面都需要以需求為驅(qū)動，真正把前期的智慧城市建設(shè)成果及技術(shù)發(fā)展成果應(yīng)用到實際工作中，剛性需求驅(qū)動將不斷鞭策城市智能化水平提升。

第二，智慧城市建設(shè)將由政府或有限參與方主導(dǎo)向多方參與轉(zhuǎn)變。

據(jù)中國信通院2019年9月發(fā)布的《中國智慧城市發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢》顯示，我國智慧城市建設(shè)在初級階段主要由政府主導(dǎo)，而在2019年逐漸呈現(xiàn)出政府主導(dǎo)、城市主體、企業(yè)助力、共同推進(jìn)的態(tài)勢。隨著智慧城市建設(shè)的深入，政府、城市、企業(yè)、中小規(guī)模方案商等的深度融合將越來越普遍，各方將共同調(diào)動公眾廣泛參與，共同構(gòu)建互相融合的產(chǎn)業(yè)鏈和立體化的生態(tài)圈。

第三，智慧城市建設(shè)將從依靠“源創(chuàng)新”向依靠持續(xù)性“流創(chuàng)新”轉(zhuǎn)變。

源創(chuàng)新是從0到1的創(chuàng)新，但是對于智慧城市建設(shè)這種大型系統(tǒng)性工程而言，對模式、流程等的創(chuàng)新和優(yōu)化尤為重要。以人才、頂層規(guī)劃支持、創(chuàng)新投入等為核心的持續(xù)性創(chuàng)新將成為智慧城市發(fā)展持續(xù)動力，智慧城市建設(shè)者應(yīng)注重聯(lián)合上下游伙伴以“流創(chuàng)新”滿足井噴的服務(wù)需求。

第四，智慧城市建設(shè)將更加倚重技術(shù)體系，新型基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局。

智慧城市發(fā)展對智能提出更高要求，模型復(fù)雜度逐步提升，這就要求更全面、更一體的技術(shù)體系，如算力融合、城市云中心或城市云腦等形態(tài)。未來，以城市管理需求為服務(wù)主體的一整套“云+大數(shù)據(jù)+AI”新一代信息系統(tǒng)，將是城市新興基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌布局的主流形式。

第五，“因地制宜、策略部署”將成為未來智慧城市建設(shè)常態(tài)。

中國信通院在2019年10月發(fā)布的《新型智慧城市發(fā)展研究報告》中指出：“特色引領(lǐng)正成為各地推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的核心思路。”目前，智慧城市建設(shè)呈現(xiàn)出省市、縣域多級并進(jìn)的態(tài)勢，一批“小而精”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)突破點同樣能在全國數(shù)字產(chǎn)業(yè)版圖中贏得一席之地。隨著產(chǎn)業(yè)特色在智慧城市的建設(shè)中得到體現(xiàn)，因地制宜、策略部署的理念越來越重要；在智能時代，智能加持下的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)將取代“市花”“名人”等傳統(tǒng)城市標(biāo)簽，成為城市新名片。

第六，智慧城市建設(shè)中信息安全的重要性更加凸顯。

據(jù)IDC發(fā)布的《2019年全球智慧城市十大預(yù)測》，2019年，原有系統(tǒng)的安全隱患將阻礙國內(nèi)城市對新技術(shù)的應(yīng)用，新老系統(tǒng)的連接也將帶來較大安全風(fēng)險。智慧城市建設(shè)在為公眾帶來便捷服務(wù)的同時，因參與的主體單位眾多，安全的重要性不言而喻。城市管理者、主管部門及智慧城市建設(shè)運(yùn)營參與者，都應(yīng)對信息安全問題格外重視，信息安全是智慧城市建設(shè)中的“戰(zhàn)略重點”。

文章轉(zhuǎn)載自中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報

原文網(wǎng)址http://www.ceh.com.cn/epaper/uniflows/html/2020/05/05/02/02_42.htm

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“智慧”將成國內(nèi)城市新名片，去粗取精是關(guān)鍵